С депутатского приема
С депутатского приема
Погорельцы
Так уж устроено человеческое сознание, что чужая беда, а тем более далекая, волнует, как говорится, постольку-поскольку. Да, большинство нормальных людей, услышав о ней, в принципе сочувствуют, охают, сокрушаются. Некоторые даже помогают незнакомым. Но, сознаемся честно, таких очень немного. А собственные неприятности или неприятности близких, подчас самые ничтожные, выводят из равновесия несопоставимо больше, чем те, чужие беды.
Вот такие мысли проносились в голове, когда слушал на депутатском приеме у А. Волкова эту измученную горем хрупкую, невысокого роста женщину. Беда в семью Галины Николаевны пришла, как это часто бывает, нежданно-негаданно. Еще в ночь на 16 декабря 2009 года в Петров -Вале сгорел свой дом. На шестом десятке лет остались с мужем и младшим сыном без крыши над головой. Сейчас вынуждены снимать коммуналку без удобств в Камышине. И это на одну зарплату уборщицы. Дело в том, что недавно случилась еще одна беда – муж слег с инфарктом.
Причины пожара до сих пор никто толком не знает. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела сказано, что произошло это «предположительно из-за экстремального режима работы электроприборов». Сама посетительница заверяет, что у них вообще никакие электроприборы тогда не работали. Сосед, чья половина дома тоже сгорела, утверждает аналогичное. А это означает, что виноватых, как бы, нет. То есть отсудить стоимость убытков не с кого. Дом застрахован не был.
Вот уже на протяжении полутора с лишним лет Галина Николаевна, мыкая свое тяжкое горе, стремится найти какой-то выход. Ходит по начальственным кабинетам, пишет заявления. Петров - Вальский градоначальник и глава районной администрации разводят руками. Дескать, рады бы помочь, но нет денег. Как нет и подменного фонда для погорельцев. И город, и район являются дотационными, свого строительства практически не ведут. Правда, губернатор выделил материальную помощь в размере 50 тысяч рублей. Но, как понимают читатели, это не те деньги, которые могут решить обрушившиеся на этих несчастных людей проблемы.
Следует отметить, что в официальных документах ни власти Петров -Вала, ни Камышинского района, ни область прямо не говорят заявительнице, что жилья ее семье не предоставят. Ей наоборот предлагают становиться на учет в качестве нуждающейся. На практике это означает, что нужно собрать
кучу документов, в том числе (по ее словам) платных, чтобы затем услышать то же самое: «у нас нет денег». Тем не менее, Галина Николаевна документы собирает. И везде, в том числе на приеме у депутата-коммуниста Камышинской городской Думы, пытается услышать конкретный ответ на вопрос: положено ли ей жилье? Причем, не в отдаленном будущем, а хотя бы, как пишут документах Европейского суда, в разумные сроки.
Вопрос этот, оказывается, не так-то прост. Конкретной нормы закона, которая бы предписывала власти предоставить жилье погорельцам во внеочередном порядке, в законе нет. Не было ее и в советское время. Пожар – слишком хитрая штука, чтобы раздавать векселя авансом. Однако, как объяснила автору этих строк начальник отдела по обмену, учету и распределению жилой площади Г. Верниковская, «тогда на улице никто не оставался». Галина Михайловна это хорошо знает, т.к. занимала аналогичную должность еще до 1991 года. И дело здесь, по-моему, не столько в правовых нормах и даже не деньгах.
Судите сами. Еще до прихода к власти отечественные либералы славословили «правовое государство» и «диктатуру закона». Однако, как свидетельствует практика, даже наши высшие руководители – питерские юристы – далеко не всегда отличаются здесь особой щепетильностью. Так, например, 30 июля прошлого года премьер В. Путин приехал сразу после страшного пожара в село Верхняя Верея Нижегородской области. Успокаивая погорельцев, он однозначно пообещал, что к зиме их жилища будут отстроены заново. Здесь же, прямо перед телеэкраном, он заявил буквально следующее: «в настоящее время закон предусматривает выплату 50 тысяч рублей каждой семье пострадавшей от пожара…, эта сумма, вне сомнений, слишком мала, поэтому власти планируют выделить из федерального и регионального бюджетов по 200 тысяч на каждого пострадавшего». При этом стоявшую рядом с ним особо напористо интересовавшуюся размером компенсаций женщину премьер даже обнял и поцеловал.
Хочу особо подчеркнуть, что автор этих строк абсолютно не против оказания помощи пострадавшим. Дело в другом. Во-первых, это свидетельство того, что предусмотреть в законе все невозможно. Во-вторых, что ссылки на отсутствие правовых норм при отказе в помощи погорельцам тоже небезупречны. А в-третьих, что высшим руководителям станы, возможно, все же стоит быть несколько аккуратнее в выражениях.
Теперь о деньгах для помощи погорельцам. Испокон веков эта беда считалась на Руси особой. Остаться без крова над головой в наших суровых широтах – дело страшное. Поэтому еще со времен крестьянской общины
таким людям помогали всем миром. А потом, как пели в одной песне, «к нам
пришла демократия». И ситуация поменялась. Знаменовавший эту новую
эпоху ельцинский министр финансов Лифшиц как-то хвастался, что даже своего попугая научил говорить «денег нет!». Правда, при этом невольно вспоминается еще один финансовый министр. Из Московской области, по фамилии Козлов. Тот вместе с женой по фамилии Булок украл по разным сведениям от трех миллиардов рублей до нескольких миллиардов долларов и живет сейчас в Лондоне. Да разве только он. Оказывается, деньги все же есть, но, как говорится, не про нашу честь.
Несмотря на «великий перелом», народ наш, правда, пока остался, как говорила великая демократка В. Новодворская, «с патерналистским мышлением», т.е. надеющимся на государство, как на отца родного. Вот и пишет Галина Николаевна во все инстанции – главе Петров - Вала, главе района, прокурорам, губернатору, премьеру, президенту. Уверен, она права. Это тот особый случай, когда государство обязано помочь.
Анатолий Кипень
г. Камышин
Статья была опубликована в газете «Ленинское знамя Камышина» в июле 2011 г.