Не было бы счастья ...
В июне с.г. к первому секретарю Камышинского горкома КПРФ депутату городской Думы Степанко Сергею Ивановичу обратилась его помощник Писарева Ирина Александровна и сообщила о жалобе родителей ребенка, отдыхающего в муниципальном детском оздоровительном лагере «Солнечный». Суть жалобы состояла в том, что в спальном помещении лагеря в крайне ветхом состоянии находится пол. В связи с этим существовала опасность получения детьми травм.
Степанко С.И. принял решение посмотреть всё на месте. В тот же день он обратился к руководителю лагеря Кочурову Н.А. В телефонном разговоре была достигнута договорённость о визите депутата в детское учреждение в удобное для него время. Однако через несколько часов тот же Кочуров Н.А. перезвонил и сообщил, что учредители его организации возражают против посещения депутатом лагеря.
Посоветовавшись с юристами и посмотрев законодательство, Степанко С.И. пришел к выводу, что указанный отказ неправомерен. Обращение к главе Администрации городского округа-город Камышин Зинченко С. В. ничего не дало. Сначала им было предложено письменно изложить повод к посещению МАУ ДОЛ «Солнечный» и высказано обещание исправить все недостатки, о которых известно депутату. На настойчивое требование Степанко С.И. о посещении лагеря, согласно его депутатским полномочиям, был получен ответ, что в таком случае «все будет по закону». Что означают эти слова, стало понятным потом.
Через некоторое время, явно по поручению Зинченко С.В., позвонила начальник организационно-правого отдела гордумы Акбарова Л.Е. Она сообщила, что на территорию лагеря может быть допущен только сам депутат, без помощника. Л.Е. Акбаровой объяснили, что согласно ст. 7 и ст. 9 Закона Волгоградской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области (с изменениями на 15 мая 2018 года)» от 2 декабря 2008 года №1791-ОД, депутат имеет полное право посетить лагерь. Писарева И.А. в данной ситуации была нужна, как проработавшая много лет в этой системе и знающая ее досконально.
Здесь необходимо отметить, что Писарева И.А. много лет была секретарём комиссии по делам несовершеннолетних Администрации городского округа-город Камышин, затем там же возглавляла отдел в Комитете по делам молодежи. Она много раз приезжала в лагерь и проверяла подготовку его к летнему отдыху. Все, кто работал с Ириной Александровной, знают её принципиальность и непримиримость в вопросах, касающихся защиты интересов детей. Простые камышане её уважают, а вот чиновники относятся, мягко выражаясь, по-разному.
На следующий день вновь позвонила Акбарова Л.Е. и объявила на этот раз, что в лагерь не пустят никого. Будучи уверенным в своей правоте, 28 июня с.г. Степанко С.И. вместе с Писаревой И.А. приехали в лагерь «Солнечный». У ворот их встретил его руководитель Кочуров Н.А. вместе со своими заместителями. Несмотря на то, что было предъявлено удостоверение депутата и разъяснен Закон № 1791-ОД, депутата на территорию лагеря так и не впустили, в том числе без помощника. Свое решение Кочуров Н.А. объяснил некими требованиями СанПиНа. Содержание разговора Писарева И. А. зафиксировала на аудио и видео-записи.
Факт недопуска депутата и его помощника на территорию МАУ ДОЛ «Солнечный», вне всякого сомнения, являлся неправомерным. Более того, поскольку депутат является первым секретарём горкома КПРФ, а Писарева – кандидатом в депутаты областной Думы от КПРФ, можно не сомневаться в политической подоплёке произошедшего. Особенно очевидным это является на фоне недавнего беспрепятственного (безо всяких санитарных книжек) посещения данного учреждения депутатом ГД ФС РФ «Единой России» А. Кувычко и её сопровождения. Судя по тому, что после её посещения лагерь продолжил свою работу, никакие нарушения депутатом ГД ФС РФ выявлены не были.
Необходимо отметить что, даже находясь за территорией лагеря, при беглом осмотре, можно было увидеть отсутствие противопожарного разрыва между внутренней оградой и прилегающей к ней территории, густо заросшей кустарником, высокой травой и деревьями, отсутствие полосы вспаханной земли вдоль периметра ограды.
С учётом изложенного Степанко С.И. письменно обратился в городскую прокуратуру о принятии мер для привлечении к дисциплинарной и административной ответственности директора МАУ ДОЛ «Солнечный» Кочурова Н.А. и должностных лиц, причастных к грубому нарушению закона.
После прокурорской проверки депутату поступил ответ, из которого следует, что его доводы полностью подтвердились. В адрес председателя Комитета по образованию администрации городского округа-город внесено представление о привлечении Кочурова Н. А. к дисциплинарной ответственности. Кроме того, для решения вопроса о наказании виновных в нарушении ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности направлена информация в территориальную административную комиссию Камышинского района.
Вроде бы справедливость восторжествовала. Однако невозможно отделаться от впечатления, что столь оперативное и принципиальное реагирование прокуратуры в значительной степени связано с потрясшим всю страну пожаром в палаточном лагере под Хабаровском, в котором погибли трое детей. После этого повсеместно начались проверки и привлечение к ответственности виновных. По сообщению городской газеты «Диалог», в ходе прокурорской проверки лагеря «Солнечный» там были обнаружено грубые нарушения противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм. Как говорится в народе, не было бы счастья, да несчастье помогло.
Секретарь Камышинского ГК КПРФ Самарина В.И.